欢迎来到漯河市产业科技创新创业公共服务平台!
您所在的位置:首页 > 政策法规 > 发展农民专业合作社 促进农业增效农民增收

发展农民专业合作社 促进农业增效农民增收

发布时间:2018-01-18

浏览:

分享:

(一)现今我国农业所面临的困境

其一,我国大多数农村,人均耕地不到一亩,但为了方便生产,以家庭户为经营单位的村民就不得不各自购买三轮车、水泵等农机具,显然,由于土地过于分散,这些农机具的效益并没有发挥出来。

其二,人多地少的基本国情决定着我们不能发展国外那种高度机械化的农场主农业,然而集约化生产的小农经济又不利于农户大机械耕作,不利于兴建水利设施,不利于最大限度挖掘土地资源的规模效益,致使我国大部分粮食作物产量长期徘徊不前。

其三,从2004年到2011年中央一号文件连续八年锁定“三农”,出台实施了一系列惠农政策,但仅靠这些政策并不能完全帮农民致富,实现农业现代化,实现传统农业与现代科技的对接,因为我国绝大部分村民的大部分收入靠青壮年劳力在外打工所得,因为市场经济是规模经济,没规模就形不成市场,农村产业化需要规模经营,规模经营需要解决土地经营过于分散、作物繁杂多样等问题。

其四,农民增收致富需要进入市场,而我国2亿多农户基本上还处于无组织状态,高度分散的农民不可能和外部成规模的主体之间达成公平交易,导致了农民在交易中的信息不对称和利益流失问题。

(二)发展农民专业合作社的必要性

要想解决家庭联产承包责任经营与扩大规模经营的矛盾、农户与龙头企业间的矛盾,实现农村生产要素的最佳配置,需要通过农民成立一些行业组织、专业协会,比如农产品销售合作社、农业技术协会等。

合作社在与农民打交道、整合分散的农户资源方面有先天的优势,企业在信息资源、技术力量方面有优势,企业与合作社在产、共、销一条龙,种、养、加工一体化,拉长产业链条,推进农村产业化方面可以真正走出一条"公司+农户"的新型模式。

这种合作模式,通过联合生产,规模经营,可以有效地将分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来,解决 “小农户”和“大市场”的对接问题,提高农副产品的附加值。

这种合作模式,可以节约出一部分农村剩余劳动力,解除外出务工农民的后顾之忧。因为农村剩余劳动力农民进城后很难获得稳定的工作和收入,他们要为自己留一手,随时准备返回农村,就是在城市呆不下去时可以返乡继续种地。因此,他们不愿意将土地不可逆地“自由”流转出去,这时合作社作为社会矛盾的“蓄水池”和“减压阀”就显现出它应有的伟大意义。

这种合作模式,可以克服单个农户生产的盲目性,使农户容易在农资、农产品流转的过程中与一些涉农企业找到结合点,有利于农业向集约化、产业化、标准化发展,可以帮助农民在自主创业、农业科技创新转化、农村市场创建等方面实现突破。

这种合作模式,还会提高农民争求民主的思想水平,利于农村的民主制度的改善,起到监督政府的作用,还可以把小村庄进行合并以节约土地,进而提高农村的医疗、卫生、娱乐等方面的服务水平。

(三)选聘优秀大学生到农村任职计划的必要性

由于小农经济的分散特性,农民很难自发地合作起来,除非有外力推动,或者本村有很优秀的“带头人”,如吴仁宝之于华西村,王宏斌之于南街村。好的“带头人”对于农村发展的意义是不言而喻的,但这样的人才很难得,可以考虑有计划地培养一批,这或许可能是政府选派大学生村干部的原因。

让大学生到农村去,并不是说他们一定能成为“带头人”,而是通过他们的努力,影响村“两委”班子、种植大户、致富能手等等,促进农民专业合作社的建立,进而带动新农村建设。

由于大学生村官对农业合作社知识知之甚少,其绝大多数所学专业与农业知识风马牛不相及,不如让新招来的大学生村官先到农业合作社水平发达的地区挂职学习半年,再让其回来依葫芦画瓢,参与农民专业合作社建设、发展地方特色优势产业。

农村建设最急需的是具有创新思维和眼界,能够发现问题、解决问题、对村域经济发展提供新思路、想出新方法、闯出新天地的“能人大学生”,相关部门在选聘上大学生村干部上,应当偏重考察他们这方面的能力。

(四)临颍县发展易村合作社的成功尝试

在我们临颍县广大农村,大学生村官们成立农业合作社带领群众创业致富,建双孢菇示范基地,发展有机蔬菜种植,等等,特别是我们临颍县部分大学生村干部依托易村网在县大村办的指导下成立的易村合作社,通过网络信息化实现了对村民的全方位服务,获得了社会的广泛好评。

最初,我们临颍县大学生村干部走的是以“百度村空间”为主的农村信息化合作社建设道路,百余名村官纷纷为任职村建立村空间,之后,开通了功能更为完善的“易村网”。

易村合作社于201010月登记注册是个开放性村官合作团体,旨在通过易村网这一网络平台,利用现代信息化手段帮助村民进行网上团购农资、生活用品、网上销售农副产品、网上发布农技信息等活动。

合作社成立之初,他们遇到了各种各样的困难:一是缺技能,创业经验不足。合作社由13名大学生村官牵头,这13名村官中没有涉农专业出身的,从学校直接到农村,工作经验缺乏,创业经验更是不足。二是资金扶持力度不够,易村合作社成员每人贷款五万元。他们凭借初生牛犊不怕虎的热情,无数次开会商讨,完善了各项规章制度,比如说把人员分为办公室,市场部、财务部等,市场部又可以分为调研组、农资组、家电组、生活组、龙头企业组等。

经过近一个月走家串户统计村民对化肥使用的需求,以及对临颍市场上所有化肥品种进行摸底调研,易村创业合作社第一步是围绕下乡团购化肥开展,他们先是请来土测专家,对土壤肥力进行化验,根据土壤对营养的需求积极需求质量品牌过硬的合适厂商,以每袋低于市场价15元的价格为村民网络团购到“史丹利”复合肥和“红四方”复合肥。

2010911日上午他们为村民团购的史丹利复合肥在三家店镇三家店村被村民疯抢8吨,下午在陈庄乡黄连城村狂销10吨,经过近两个月的忙碌,我们帮助14个行政村的村民购到9800吨质优价廉的复合肥,不仅为村民直接节省资金30余万元,还为合作社创造经济效益10多万元。之后,他们又进行了易村网霜降会团购活动以及美的电磁炉、康佳彩电等家电系列团购活动。

在近期他们对之前销售过复合肥的农户做了部分回访,普遍反映效果好价钱优,他们将邀请土测专家前来进行测土,厂家根据土质和作物种类进行合理配方,打上“大学生村官专供”或者“易村合作社专供”品牌,这些复合肥主要是为在来年三月份我县王岗、三家店等种植辣椒等作物供肥使用。

目前,易村合作社团购的物资种类已达100多种,受到了新浪网、凤凰网等100多家网络媒体的关注。可以说,他们是借台唱戏——借助易村网这个平台首先迈上易村合作社创建之路,搭建起服务农民的平台;借鸡下蛋——借助为村民团购复合肥和家电迈上农村内销之路,把质优价廉的工业品带给村民;借船出海——借助市场信息化迈上农产品外销之路,拓宽农副产品销售门路,提高效益;借梯上楼——吸收农村本土的能人加入易村合作社,借助政策环境迈上壮大之路。

临颍县大学生村官易村创业合作社这种模式,让大学生村官在不脱离本职工作的情况下,为任职村群众低价买来(生产资料、生活用品)、高价卖出(农副产品),为群众争取了实实在在的利益,取得村民对大学生村官的认可、拥护、支持和信赖。

图片新闻

IMG NEWS

河南省财政厅:上市最高补助200万 发债最高补助100万 小微企业创业担保贷款按基础利率50%贴息

对省内企业申请在境内外上市融资的,按照辅导备案登记等时间阶段,对企业给予不超过200万补助。对省内企业通过境内外资本市场发行的债务融资工具、资产证券化两类产品,分别按照其实际支付中介费用的50%给予补助,每户企业每类产品最高补助100万元。对省内企业通过股权投资、债…

关于印发《河南省星创天地建设实施细则》的通知

各省辖市、省直管县(市)科技局,各有关单位:为推动我省星创天地建设工作,激发农业农村创新创业活力,根据《科技部关于发布<发展“星创天地”工作指引>的通知》(国科发农〔2016〕210号),省科技厅研究制定了《河南省星创天地建设实施细则》。现印发你们,请结合实际…

如何打造“双创”升级版?李克强总理这样说

“打造大众创业、万众创新升级版,不仅要巩固近年来快速发展的新业态、新模式,还要向更广阔的领域拓展,使创业创新在更大范围、更高层次和更深程度上蔚然成风。”李克强总理在9月6日的国务院常务会议上强调。当天会议部署打造“双创”升级版,增强带动就业能力、科技创新力和…

中共科学技术部党组关于创新驱动乡村振兴发展的意见

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略的本质是推进农业农村现代化,农业农村现代化的关键在科技进步,创新是实现乡村振兴的战略支撑。为深…

关于组织申报2018年河南省省级重点实验室的通知

各省辖市、省直管县(市)科技局,郑州航空港经济综合实验区、各国家高新区管委会,省直有关部门,各有关单位:根据《河南省科技创新平台建设与管理办法(试行)》(豫科〔2016〕83号)和《河南省省级重点实验室建设与运行管理实施细则》,为进一步加强省级重点实验室建设,按…

Copyright © 2004-2009 zksti.cn.inc.all rights reserved漯河市产业科技创新创业公众服务凭条 版权所有 豫ICP备16018721号-1 豫公网安备 41112202000153号